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Análise Preliminar da Resiliência a Desastres: no Setor da Secretaria de Governo e Segurança Pública do Município de Franco da Rocha/sp. Mapeamento e Caracterização das Necessidades de Capacitação para Resiliência a Desastres nos Setores da Saúde do Gover

Autoria: Patrícia Braz Locatelli
Orientação: Rayla Amaral Lemos
Curso: Cidades Resilientes a Desastres 🎓 Conheça o curso que pode impulsionar sua atuação profissional🚀
Coordenação do curso: Gislaine dos Santos
Ano: 2023
Infográfico
Figura 1: Infográfico* elaborado a partir de dados compilados do trabalho.
Conceito Definição (curta e fiel às fontes) Como aparece no trabalho (contexto) Implicação prática (gestão pública / redução do risco de desastres)
Resiliência Habilidade de adaptação desenvolvida cotidianamente para atender ao aumento da pressão por eventos extraordinários, mantendo funcionamento e qualidade. Conceito central para o desenvolvimento do Plano Local de Resiliência de Franco da Rocha em 2024. Mudança de cultura da gestão municipal de ações corretivas para preventivas e efetivas em desastres.
Gestão de Riscos Processo de identificação e classificação de vulnerabilidades, probabilidades e gravidade de ameaças. Utilizado para analisar a exposição da infraestrutura e serviços essenciais às doenças hídricas e deslizamentos. Permite à prefeitura priorizar investimentos em drenagem, contenção e planos de contingência.
Scorecard Ferramenta de Auto-Avaliação da Resiliência Face à Catástrofes a Nível Local composta por 128 perguntas. Metodologia aplicada pelo corpo técnico da prefeitura para identificar falhas e potenciais no município em 2023. Geração de índices para monitorar o progresso da cidade em direção aos dez princípios de resiliência.
Adendo Saúde Ferramenta de Auto-Avaliação específica para o sistema de saúde pública em contextos de desastres. Base principal para o desenvolvimento do estudo, focando nas carências de recursos humanos e educação permanente. Auxilia na manutenção de serviços de saúde concomitante a eventos de desastre, evitando interrupção do cuidado.
ARR (Avaliação Rápida de Riscos) Ferramenta para estimativa rápida de riscos, focada em grupos de perigos biológicos, naturais e tecnológicos. Utilizada para mapear o nível de exposição das infraestruturas de saúde e classificar a gravidade dos desastres locais. Fornece um panorama geral para a Defesa Civil e setor saúde atuarem de forma complementar.
MCR 2030 Iniciativa Making Cities Resilient (Construindo Cidades Resilientes) coordenada pela UNDRR. Contexto internacional e normativo que orienta as ferramentas de diagnóstico utilizadas em Franco da Rocha. Inserção do município em uma rede global de cooperação e acesso a metodologias de análise de risco.
Plano Municipal da Saúde (PMS) Instrumento central que organiza as propostas de ação do governo municipal para o setor saúde a cada quatro anos. Analisado para verificar a existência de metas de educação permanente que possam ser adaptadas para resiliência. Base para institucionalizar capacitações obrigatórias sobre manejo de doenças de veiculação hídrica.
POP (Procedimento Operacional Padrão) Instrução escrita e detalhada para alcançar a uniformidade da execução de uma função específica. Proposto como o segundo indicador tático do trabalho para o socorro imediato e manejo clínico de vítimas. Garante que o atendimento em saúde em áreas isoladas por enchentes siga fluxos pré-estabelecidos e eficientes.
CIMBAJU Consórcio Intermunicipal dos Municípios da Bacia do Juqueri (Cajamar, Caieiras, Franco da Rocha, Francisco Morato e Mairiporã). Citado como potencial articulador de resiliência regional e apoio mútuo em desastres. Possibilidade de normatizar POPs regionais e compartilhar recursos entre cidades vizinhas afetadas.
Tabela 1: Tabela de conceitos* elaborada a partir de dados compilados do trabalho.
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*Conteúdos derivados (infográfico, tabela, resumo textual, vídeo e áudio) gerados por síntese automatizada com apoio de ferramentas de inteligência artificial, a partir do trabalho original, sob supervisão da coordenação do curso.

O trabalho de conclusão de curso intitulado "Análise Preliminar da Resiliência a Desastres: No Setor da Secretaria de Governo e Segurança Pública do Município de Franco da Rocha/SP", desenvolvido por Patrícia Braz Locatelli sob a orientação da Dra. Rayla Amaral Lemos, insere-se no contexto da Especialização em Cidades Resilientes a Desastres da Universidade Federal de Juiz de Fora. Este estudo aborda a importância da resiliência no setor da saúde, especialmente em um município que enfrenta desafios relacionados a eventos adversos, como enchentes e deslizamentos de terra.

O problema central deste trabalho reside na necessidade de mapear e caracterizar as demandas de capacitação no setor de saúde, visando aprimorar as ações da defesa civil em situações de emergência. O objetivo geral é, portanto, identificar as lacunas existentes na formação dos profissionais de saúde, de modo a fortalecer a resposta do município diante de desastres.

Para alcançar esses objetivos, foi adotada uma metodologia descritiva e documental. O estudo utilizou informações obtidas através do preenchimento de ferramentas de autoavaliação da resiliência e avaliação rápida de riscos, realizadas pelo corpo técnico da prefeitura de Franco da Rocha em 2023. Essa abordagem permitiu uma análise detalhada das condições atuais e das necessidades de capacitação no setor.

As principais contribuições do trabalho incluem o mapeamento das necessidades de capacitação, a caracterização das falhas no Plano Municipal da Saúde e a proposição de três indicadores que visam avaliar o crescimento e desenvolvimento do setor de saúde. Os resultados obtidos revelaram falhas e potenciais existentes no plano de saúde municipal, além de sugerirem indicadores que podem ser utilizados para a capacitação e manejo de pacientes em situações de desastres.

A aplicabilidade prática deste estudo é significativa, pois busca desenvolver uma cultura conscientizadora sobre a resiliência a desastres, promovendo a integração intersetorial e a capacitação dos profissionais de saúde. Essa abordagem é essencial para que os gestores e profissionais da saúde do município de Franco da Rocha possam atuar de maneira mais eficaz em situações de emergência, contribuindo para a segurança e bem-estar da população.

Para complementar a compreensão sobre o tema abordado, estão disponíveis um vídeo e um podcast explicativos, que oferecem uma visão mais aprofundada sobre os resultados e as implicações do trabalho. Acreditamos que esses recursos serão valiosos para todos os interessados em promover a resiliência no setor da saúde e na gestão de desastres.

Prof. Dr. Jordan Henrique de Souza | Profa. Dra. Gislaine dos Santos
Coordenação responsável pela compilação dos dados
(https://www2.ufjf.br/resiliencia/apresentacao/)