Fechar menu lateral

Diretrizes para uma Comunicação Eficaz na Defesa Civil: Protocolo de Relacionamento com a Mídia

Autoria: Maxwel Celestino de Souza
Orientação: Ana Maria Stephan
Curso: Gestão Publica em Proteção e Defesa Civil 🎓 Conheça o curso que pode impulsionar sua atuação profissional🚀
Coordenação do curso: Jordan Henrique de Souza
Ano: 2025
Infográfico
Figura 1: Infográfico* elaborado a partir de dados compilados do trabalho.
Conceito Definição Como aparece no trabalho (contexto) Implicação prática (gestão pública / redução do risco de desastres)
Lei 12.608/2012 Institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC). Citada como o marco legal brasileiro que destaca a comunicação de risco como parte essencial da estratégia de redução de desastres. Obriga a integração da comunicação como componente oficial da gestão de riscos e desastres no Brasil.
Decreto 64.592/2019 Institui o Sistema Estadual de Proteção e Defesa Civil (SEPDEC) no estado de São Paulo. Utilizado para fundamentar a obrigatoriedade de que as mensagens da Defesa Civil sejam claras, compreensíveis e acessíveis. Embasamento jurídico para a criação de protocolos que padronizem a linguagem técnica para o grande público.
Comunicação de Risco Processo estratégico de intercâmbio de informações e opiniões sobre ameaças, orientado a reduzir vulnerabilidades sociais. Citado como elemento central da governança em desastres e componente fundamental na construção da resiliência (Zenatti e Sousa, 2010; Duarte, 2018). Influencia diretamente a forma como a população reage às emergências e auxilia na mitigação de boatos e notícias falsas.
Porta-voz da Defesa Civil Agente designado (como o Coordenador Estadual ou Chefe de Comunicação) para representar oficialmente a instituição. O trabalho foca na necessidade de profissionalizar e padronizar a conduta destes agentes para garantir a uniformidade da mensagem oficial. A atuação padronizada reduz ruídos de interpretação e consolida a credibilidade institucional durante crises e desastres.
Protocolo de Relacionamento com a Mídia Conjunto de diretrizes e procedimentos padronizados para orientar a interação entre a instituição e jornalistas. Produto final do projeto de intervenção, proposto para mitigar o personalismo e garantir mensagens unificadas. Permite maior previsibilidade e clareza na comunicação pública, reduzindo falhas na transmissão de alertas críticos.
Resiliência Social/Urbana Capacidade de um sistema ou comunidade de resistir, absorver e recuperar-se de desastres de forma eficiente. Apresentada como um objetivo a ser alcançado através de estratégias robustas de comunicação e engajamento comunitário. Fortalecida quando a população recebe informações relevantes que permitem uma resposta eficaz em situações de emergência.
Mensagem-Chave Informação prioritária e previamente estabelecida a ser transmitida conforme o tipo de desastre. Elemento do anexo (Resolução) que orienta o porta-voz a se apoiar em dados confirmados e objetivos. Garante que o foco da comunicação permaneça na segurança pública e nas orientações de autoproteção.
Tabela 1: Tabela de conceitos* elaborada a partir de dados compilados do trabalho.
📄 Acessar trabalho completo Assistir resumo* 📄 Acessar resumo de apresentação* 🎧 Ouvir resumo*

*Conteúdos derivados (infográfico, tabela, resumo textual, vídeo e áudio) gerados por síntese automatizada com apoio de ferramentas de inteligência artificial, a partir do trabalho original, sob supervisão da coordenação do curso.

O trabalho de conclusão de curso de Maxwel Celestino de Souza, orientado por Ana Maria Stephan, aborda um tema de relevância crucial para a atuação da Defesa Civil: a comunicação eficaz com a mídia. Em um contexto onde a disseminação de informações claras e acessíveis é vital para a segurança da população, a pesquisa se propõe a analisar as estratégias de comunicação utilizadas pelos porta-vozes da Defesa Civil do Estado de São Paulo. A falta de diretrizes claras e o uso excessivo de linguagem técnica têm comprometido a eficácia da comunicação, dificultando a compreensão das informações e, consequentemente, reduzindo a adesão da população às orientações emitidas.

O objetivo central deste trabalho é desenvolver um protocolo de comunicação que oriente a atuação dos porta-vozes junto à imprensa, fundamentando-se nos conceitos de comunicação de risco propostos por autores como João José Forni e Jorge Duarte. A pesquisa busca, assim, não apenas identificar as falhas existentes, mas também propor soluções práticas que possam ser implementadas no dia a dia da Defesa Civil.

A metodologia adotada é de natureza qualitativa, com uma abordagem bibliográfica e documental. O estudo utiliza o método de raciocínio dedutivo, partindo da análise de conceitos teóricos e documentos normativos para a proposição de um protocolo de intervenção comunicacional. Essa estrutura metodológica permite uma compreensão aprofundada das dinâmicas de comunicação e a elaboração de diretrizes que atendam às necessidades identificadas.

Entre as principais contribuições do trabalho, destaca-se a elaboração de um protocolo de relacionamento com a mídia, que inclui diretrizes para um relacionamento proativo e orientações práticas para a construção de mensagens claras e acessíveis. Os resultados obtidos indicam uma melhoria significativa na interação com a imprensa, uma redução nas reclamações sobre a falta de clareza nas informações e um aumento na adesão da população às mensagens de risco. Esses resultados são fundamentais para fortalecer a resiliência social, garantindo que a população receba informações compreensíveis e relevantes, o que é essencial para uma resposta eficaz em situações de emergência.

A aplicabilidade prática do protocolo desenvolvido é evidente, pois ele visa não apenas melhorar a comunicação da Defesa Civil, mas também assegurar que a população esteja bem informada e preparada para agir em situações de risco. A implementação deste protocolo pode, portanto, contribuir de maneira significativa para a gestão de crises e para a proteção da sociedade.

Para aqueles que desejam aprofundar-se ainda mais no tema, estão disponíveis um vídeo e um podcast explicativos, que oferecem uma visão detalhada sobre as diretrizes propostas e suas implicações práticas. Acesse e conheça mais sobre este importante trabalho que busca aprimorar a comunicação na Defesa Civil.

Prof. Dr. Jordan Henrique de Souza | Profa. Dra. Gislaine dos Santos
Coordenação responsável pela compilação dos dados
(https://www2.ufjf.br/resiliencia/apresentacao/)